2021年，“化妆品”一词首次出现在《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，指出要充分把握我国经济发展趋势和社会发展动态，引导行业高质量发展。

2021年，《化妆品监督管理条例》正式实施。中国化妆品行业监管，也由此进入了2.0时代。

2022年，国家药监局化妆品相关总计发文106次，其中发布的化妆品法规文件达16次，公告通告12次，共7次国家局抽检通告，以及27次地方抽检通告。其中《化妆品生产质量管理规范》、《化妆品不良反应监测管理办法》等重磅公告，加速新政监管落地，成为了2022年化妆品合规领域的主旋律。

2022年，伴随多部法规的过渡期结束，行业进入了更加科学的严监管时代。

2023年，作为高质量发展领衔复苏的关键之年，上半年也已经进入尾声，化妆品行业监管态势如何？最新颁布的政策法规对化妆品行业发展施加了哪些影响？

为此，化妆品资讯统计梳理了2023年上半年（截至2023年6月8日）的国家及地方发布的化妆品相关政策法规，以及公告通告，并盘点出四大关键词，以便大家一览行业半年监管状况与行业未来发展趋势。

2023上半年，以国家药品监督管理局为主的国家监管部门发布化妆品相关法规文件及公告共7条，上半年生效法规文件及公告6条，国家局化妆品抽检通告10条，化妆品飞行检查通告5条。

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从2023年1月6日，福建省药品监督管理局发布《关于取消未提交普通化妆品年度报告的备案产品的公告》至今，共有22个省、直辖市、自治区，以及广州、汕头、厦门、徐州等4个地级市，发布共计47条地方性法规文件。

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从国家法规、地方法规文件数量，法规覆盖的化妆品细分品类，以及国家局化妆品抽检次数，可见国家对化妆品行业的监管更加严格、完善、科学。

该两项管理措施，尤其是《企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定》，对质量安全关键岗位、质量安全管理机制以及监督管理方面提出更加细致明确的要求，将进一步落实企业主体责任，对化妆品质量安全管理具有重要意义。

近年来，我国化妆品新原料和特殊化妆品的市场取得快速发展，而原料又是化妆品安全和功效的基石，如何从原料端更好地对化妆品的安全性进行监管，并鼓励新原料创新研发，成为国家法规监管重点。

抽样检验是监管部门对化妆品进行质量监督的基本手段，是督促引导化妆品生产经营者落实质量安全主体责任的重要抓手。

此外，新消费模式下，化妆品品类的线上营销也在不断加码，直播、社群、跨境电商等形式急需行之有效、科学监管的交易环境，而各大电商平台也在主动寻求规范。《化妆品网络经营监督管理办法》，细化了化妆品网络经营规定，为化妆品网络经营活动提供更明确的指引，有利于护航线上“美丽经济”。

从2022年1月1日起施行的《儿童化妆品监督管理规定》，2022年4月11日中检院发布的《儿童化妆品技术指导原则（征求意见稿）》，2022年8月1日中检院针对美白类产品发布的《祛斑美白类特殊化妆品技术指导原则（征求意见稿）》，以及2022年11月10日，国家药监局发布的《关于开展化妆品个性化服务试点工作的通知》，到今年上半年的《牙膏监督管理办法》、《射频美容设备注册审查指导原则》的施行，可见中国化妆品法规建设正在不同细分品类以及领域不断深化，监管更加细分。

2023年行之过半，在一系列强有力的国家政策法规的指导下，化妆品行业发展主旋律也非常鲜明。

贯彻落实新条例及配套法规，加速政策监管落地，逐步建立全新监管体系，构建完善的风险监测系统……中国化妆品行业正奔向高质量发展之路！